Messaggio 1 maggio 2009, 13:58

Pubblicato in Gazzetta Ufficiale il decreto per l'Abruzzo

Pubblicato in Gazzetta Ufficiale il decreto per l'Abruzzo

E' in Gazzetta Ufficiale il decreto legge per l'Abruzzo, approvato nel Consiglio dei Ministri del 23 aprile 2009. Il provvedimento contiene nuove norme per le popolazioni colpite dagli eventi sismici del 6 aprile 2009 e alcune disposizioni urgenti in tema di protezione civile.

Protezione civile - Il Dipartimento della protezione civile sarà  autorizzato ad avviare e realizzare con urgenza un piano di verifiche ed interventi per la riduzione del rischio sismico di immobili, strutture e infrastrutture, questa la novità  introdotta dall'articolo 11 del decreto per l'Abruzzo. In particolare, per gli immobili pubblici che risulteranno inagibili dagli esiti delle verifiche ci saranno sei mesi di tempo per avviare i lavori di messa in sicurezza; in caso contrario, verranno giudicati inutilizzabili.
Una svolta epocale nell'ambito della prevenzione e della sicurezza, aveva sottolineato il Commissario delegato Guido Bertolaso al termine del Consiglio dei ministri del 23 aprile. Per attuare il provvedimento, che riguarda prioritariamente le aree dell'Appennino centrale contigue a quelle colpite dal terremoto il 6 aprile 2009, sarà  autorizzata la spesa di 1,5 milioni di euro all'anno, a partire dal 2009.
Sempre in materia di protezione civile, riguardo ai rifiuti urbani derivanti dalla distruzione degli immobili danneggiati, il decreto predispone misure particolari per il loro smaltimento e stoccaggio.

Piano C.a.s.e '“ Complessi Antisismici Sostenibili Ecocompatibili, questo per esteso il nome del Piano per la progettazione e realizzazione, nei comuni colpiti dal terremoto, di nuove abitazioni e quartieri durevoli e tecnologicamente avanzati, ispirati a criteri di risparmio energetico e protezione dalle azioni sismiche. Con questo provvedimento sarà  garantita una sistemazione adeguata alle persone le cui abitazioni sono state distrutte o dichiarate non agibili. Una struttura interforze vigilerà  sul corretto ed ineccepibile svolgimento delle procedure contrattuali, anche al fine di prevenire eventuali infiltrazioni da parte della criminalità  organizzata. Il Commissario delegato sarà  coadiuvato da quattro vice Commissari per specifici settori d'intervento.

Indennizzi per abitazioni e imprese '“ Per la ricostruzione di abitazioni principali distrutte o inagibili o per l'acquisto di abitazioni sostitutive è prevista la concessione di contributi anche con il sistema del credito d'imposta e di finanziamenti agevolati garantiti dallo Stato. Anche per le abitazioni non principali i contributi potranno avere la forma del credito d'imposta. Per le attività  produttive saranno invece previsti indennizzi per la riparazione e ricostruzione di beni immobili distrutti o inagibili, e per il ripristino delle scorte e la riparazione dei danni dovuti alla perdita di beni mobili strumentali. Anche le strutture con funzioni sociali, ricreative e religiose potranno ricevere un indennizzo per i danni subiti.

Sospensioni e dilazioni di termini di legge e scadenze '“ Il decreto legge per l'Abruzzo prevede la sospensione - con eccezione per i casi particolarmente gravi - dei processi civili pendenti presso gli uffici giudiziari dei comuni colpiti dal sisma, e dei termini di legge che gravano sulle popolazioni colpite dal terremoto: prescrizioni, decadenze, termini legali, processuali e di notificazione, pagamento dei titoli di credito, cambiali ed assegni in scadenza al 6 aprile 2009, versamenti di entrate di natura patrimoniale, versamento di contributi consortili di bonifica, canoni di concessione e locazione di immobili distrutti o inagibili, pagamento di rate e mutui di qualsiasi genere, differimento dell'esecuzione di sfratti. Inoltre, saranno sospesi anche i termini per la notifica delle cartelle di pagamento da parte degli agenti della riscossione.
Presso la sede temporanea degli uffici giudiziari de L'Aquila sarà  istituito anche il presidio per le comunicazioni e le notifiche degli atti giudiziari alle persone prive di un domicilio stabile. Le notificazioni che di solito si eseguono, a pena di nullità , presso l'Avvocatura distrettuale dello Stato in Abruzzo, ora si eseguiranno preso l'Avvocatura dello Stato in Roma. Infine, i termini di validità  delle tessere sanitarie saranno prorogati per un anno ed sarà  sospeso il pedaggio autostradale nelle zone colpite dal terremoto.

Lavoro '“ Per i lavoratori delle zone colpite dal terremoto è prevista la proroga dell'indennità  ordinaria di disoccupazione; inoltre verrà  concesso un indennizzo ai collaboratori coordinati e continuativi e ai lavoratori autonomi che hanno dovuto sospendere l'attività  a causa degli eventi sismici. Per le imprese invece il decreto legge prevede la sospensione delle sanzioni legate alle inadempienze fiscali.
Un altro dei provvedimenti introdotti riguarda la non computabilità , a fini della definizione del reddito da lavoro dipendente, delle erogazioni liberali, dei sussidi e dei benefici di qualsiasi genere concessi dai datori di lavoro privati ai lavoratori residenti nelle aree colpite dal sisma, ovvero da datori di lavoro privati operanti nei territori colpiti in favore di lavoratori anche non residenti in quelle aree.

Servizi per la popolazione '“ Verranno realizzati interventi urgenti e integrati per i servizi socio-educativi della prima infanzia e per le residenze per anziani: anche queste misure sono contenute nel decreto legge per l'Abruzzo che stanzierà  inoltre speciali finanziamenti per l'edilizia scolastica e in favore del Corpo dei Vigili del fuoco, della Guardia di finanza e della Polizia di Stato, Carabinieri e Corpo forestale. Infine, ulteriori misure ridurranno il prezzo dei farmaci nelle zone colpite e finanzieranno la ricostituzione delle infrastrutture viarie e ferroviarie.
IK0ZCW Alberto Devitofrancesco Presidente C.I.S.A.R. sezione di Roma IQ0HB
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